Anlagenzertifikat für die PV-Anlage: ab wann Pflicht, ab wann nicht

Bei einer Anlage von 12 kWp auf dem Einfamilienhaus stellt sich die Frage nie. Ab etwa 135 Kilowatt stellt sie sich sofort — und die Antwort entscheidet über Wochen Vorlauf und einen vierstelligen Posten im Angebot: Braucht die Anlage ein Anlagenzertifikat, oder reichen die Zertifikate, die der Hersteller ohnehin mitliefert?

Die Antwort steht in zwei Vorschriften, die selten zusammen gelesen werden. Die Verordnung (EU) 2016/631 teilt Erzeugungsanlagen in vier Typen ein. Die NELEV sagt, welcher Typ ein Nachweisdokument von einer akkreditierten Zertifizierungsstelle braucht — und nennt dabei Ausnahmen bei 270 und 500 Kilowatt, die in der Praxis über fast jeden gewerblichen Dachfall entscheiden.

Typ A bis D: die vier Klassen und wo Deutschland die Grenze gezogen hat

Artikel 5 Abs. 2 der Verordnung (EU) 2016/631 — kurz RfG — teilt Erzeugungsanlagen nach Netzanschlusspunkt und Maximalkapazität ein. Typ A beginnt bei einem Netzanschlusspunkt unter 110 kV und einer Maximalkapazität von mindestens 0,8 kW. Typ D ist jede Anlage mit einem Netzanschlusspunkt von mindestens 110 kV.

Die Grenzen für Typ B und C legt jeder Übertragungsnetzbetreiber selbst fest — begrenzt durch Tabelle 1 der Verordnung. Für das Synchrongebiet Kontinentaleuropa liegen die Obergrenzen bei 1 MW für Typ B, 50 MW für Typ C und 75 MW für Typ D. Das sind Höchstwerte für die nationalen Schwellen, nicht die Schwellen selbst.

Deutschland liegt deutlich darunter. Die vier Übertragungsnetzbetreiber haben in ihrem Antrag an die Bundesnetzagentur die Schwellen bei 0,135 MW für Typ B, 36 MW für Typ C und 45 MW für Typ D beantragt. Die Bundesnetzagentur hat sie am 24. April 2018 genehmigt — Aktenzeichen BK6-16-166.

Für Photovoltaik heißt das: Praktisch jede Dachanlage über 135 kW ist eine Typ-B-Anlage. Typ C und D spielen im Dachgeschäft keine Rolle; dort geht es um Kraftwerksgrößen.

Warum 135 Kilowatt und nicht 90 — die Begründung im Antrag

Der Wert wirkt willkürlich, hat aber eine nachlesbare Geschichte. Im Antrag der Übertragungsnetzbetreiber steht, dass Erzeugungsanlagen mit einer individuellen Anschlussleistung unter 1 MW in Deutschland eine gesamt installierte Leistung von rund 38 GW erreichen — deshalb sei „eine deutliche Absenkung der im RfG formulierten Maximalgrenze von 1 MW angezeigt".

Der erste Vorschlag lag bei 90 kW beziehungsweise 100 kVA. In der Konsultation meldeten sich unter anderem BDH, Fachverband Biogas, BKWK, BEE, BSW, BWE, Kaco und VDMA und hielten den Wert für zu niedrig. Im Workshop kam das Argument, das KWKG setze seine Grenzen für Zuschläge und Abnahmepflichten bei 100 kW. Ergebnis: Die Übertragungsnetzbetreiber haben den Schwellenwert für Typ B auf 135 kW angehoben.

Das ist kein Detail für Aktenfreunde. Wer eine Anlage plant, deren Leistung nah an der Grenze liegt, verhandelt über eine Zahl, die aus einem Kompromiss zwischen zwei Gruppen von Anlagen entstanden ist — und nicht über eine physikalische Konstante.

Anlagenzertifikat und Konformitätserklärung: was das Nachweisdokument ist

Nach § 2 Abs. 2 NELEV ist das Nachweisdokument für Erzeugungsanlagen der Typen B und C von einer Zertifizierungsstelle gemäß DIN EN ISO/IEC 17065 auszustellen, die von einer nationalen Akkreditierungsstelle akkreditiert ist. Absatz 2a präzisiert, woraus es besteht: „mindestens aus einem Anlagenzertifikat und einer Konformitätserklärung".

Zwei Papiere also, nicht eines. Das Anlagenzertifikat bewertet die konkrete Anlage an ihrem konkreten Verknüpfungspunkt. Die Konformitätserklärung bestätigt anschließend, dass die Anlage auch so gebaut wurde, wie zertifiziert. Und § 2 Abs. 3 stellt klar, dass die Überprüfung von Simulationsmodellen erst die Typen C und D betrifft — im Dachgeschäft also nie.

Die 270-Kilowatt-Ausnahme: wann das Anlagenzertifikat entfällt

Hier liegt der praktisch wichtigste Satz der ganzen Verordnung. § 2 Abs. 4 Satz 1 NELEV nimmt Typ-B-Anlagen von der Zertifizierungspflicht aus, wenn drei Bedingungen zusammen erfüllt sind:

Die zweite Bedingung ist die, an der Projekte scheitern. Wer 2022 eine Anlage mit 150 kW gebaut hat und jetzt 140 kW ergänzt, liegt bei 290 Kilowatt hinter demselben Verknüpfungspunkt — und fällt aus der Ausnahme heraus, obwohl die neue Anlage für sich genommen klein ist. Wie du die kumulierte Leistung sauber ermittelst, steht in Anlagengröße in kWp berechnen.

Die 500-Kilowatt-Ausnahme in der Mittelspannung — mit einer Bedingung mehr

§ 2 Abs. 4 Satz 2 NELEV erweitert die Ausnahme nach oben, aber nur für die Mittelspannung oder höher: Typ-B-Anlagen mit über 270 und bis zu 500 Kilowatt kumulierter installierter Leistung hinter demselben Verknüpfungspunkt sind ebenfalls befreit — wenn zusätzlich zu den Einheiten- und Komponentenzertifikaten ein Prüfprotokoll vorliegt.

Dieses Prüfprotokoll muss „nach den allgemein anerkannten Regeln der Technik" erstellt sein und nachweisen, dass die geforderten Entkupplungsschutzeinrichtungen — oder als gleichwertig anerkannte Alternativen — fachgerecht installiert und in Betrieb genommen wurden. Satz 3 stellt außerdem klar: Die freiwillige Nachweiserbringung nach den Absätzen 2 bis 2b bleibt jedem unbenommen.

Das Anlagenzertifikat unter Auflage: 950 Kilowatt, 18 Monate — und ein Ablaufdatum

§ 2 Abs. 2b NELEV enthält eine Regelung, die viele Projekte durch den Zertifikatestau der letzten Jahre gebracht hat. Hat der Betreiber einer Typ-B-Anlage mit einer maximalen Wirkleistung von bis zu 950 Kilowatt eine Zertifizierungsstelle beauftragt, muss diese auf Verlangen ein Anlagenzertifikat unter Auflage ausstellen. Die Auflage: Der Betreiber reicht die vollständigen Nachweise innerhalb von 18 Monaten ab Inbetriebsetzung der ersten Erzeugungseinheit nach.

Vier Dinge müssen dafür schon zum Zeitpunkt der Ausstellung nachgewiesen sein: gültige Einheitenzertifikate, die mit dem Netzbetreiber vereinbarten Leistungsangaben, das Schutzkonzept aus übergeordnetem Entkupplungsschutz, Entkupplungsschutz der Erzeugungseinheit und Eigenschutz — sowie das Konzept zur Wirkleistungssteuerung und Blindleistungsregelung.

Einheiten- und Komponentenzertifikate liefert der Hersteller, nicht du

Die Zertifikate, die in allen Ausnahmen vorausgesetzt werden, musst du nicht beschaffen. Nach § 4 Abs. 3 NELEV müssen Hersteller von Einheiten oder Komponenten die ihnen ausgestellten Zertifikate an den Betreiber des Registers übermitteln. Ändert ein Firmware-Update die zertifizierten elektrotechnischen Eigenschaften, gilt dieselbe Pflicht für das aktualisierte Zertifikat.

Das Register ist das nach § 49d EnWG. Nach § 4 Abs. 1 NELEV ist es ein über das Internet zugängliches elektronisches Verzeichnis für Einheiten- und Komponentenzertifikate. Jedes registrierte Zertifikat bekommt nach Absatz 5 eine individuelle Registrierungsnummer und einen Gültigkeitsstatus.

Der Satz, der dem Netzbetreiber Grenzen setzt

§ 4 Abs. 9 NELEV verpflichtet dich, im Betriebserlaubnisverfahren die Registrierungsnummer zu übermitteln. Absatz 10 dreht die Pflicht um: Der Netzbetreiber muss diese Nummer verwenden und ist „nicht dazu berechtigt, die in Einheiten- oder Komponentenzertifikaten enthaltenen Informationen auf anderem Wege als über das Register zu verlangen".

Wer also eine Nachforderung bekommt, die Herstellerdatenblätter oder Zertifikatskopien verlangt, obwohl die Registrierungsnummer vorliegt, kann auf diesen Satz verweisen. Und Absatz 8 nimmt dir die Beweislast ab: Der Inhalt des Registers „gilt zugunsten des Nutzers des Registers als richtig", soweit ihm die Unrichtigkeit nicht bekannt ist oder hätte bekannt sein müssen. Was du tun kannst, wenn der Netzbetreiber trotzdem blockiert, steht in Netzbetreiber verweigert den Netzanschluss.

Wann ein Zertifikat ungültig wird — und wann gerade nicht

§ 5 NELEV regelt drei Fälle, die in der Praxis oft verwechselt werden.

Der Unterschied zwischen den letzten beiden Zeilen ist der teuerste Punkt des Paragrafen: Lagerware mit abgelaufenem Zertifikat ist für eine laufende Anlage unschädlich, für einen erstmaligen Netzanschluss aber unbrauchbar. Vergleiche deshalb das Ausstellungsdatum im Register mit dem geplanten Inbetriebsetzungstermin, bevor Material bestellt wird.

Speicher zählen mit, Notstromaggregate meist nicht

§ 1 Abs. 2 NELEV ist ein Satz mit großer Wirkung: „Auf Anlagen zur Speicherung elektrischer Energie sind die Regelungen dieser Verordnung entsprechend anzuwenden." Ein Batteriespeicher am selben Verknüpfungspunkt ist damit für die Frage nach den 270 oder 500 Kilowatt kein neutraler Zuschauer.

Umgekehrt nimmt Art. 4 Abs. 2 lit. b RfG Anlagen aus, die als Notstromsysteme installiert wurden und weniger als fünf Minuten je Kalendermonat parallel zum Netz betrieben werden, wenn sich das Netz im Normalzustand befindet. Netzparallelbetrieb bei Wartung oder Inbetriebnahmeprüfungen wird auf diese fünf Minuten nicht angerechnet. Achte darauf, wie der Solarteur eine geplante Notstromfunktion einordnet — dazu Notstromfunktion beim Speicher.

Was du vor dem Netzanschlussbegehren klärst

In der Praxis scheitert es selten am Zertifikat selbst und häufig an Punkt eins: Die Bestandsanlage hinter demselben Hausanschluss wird vergessen, und die Ausnahme fällt weg, nachdem das Angebot schon kalkuliert ist. Wie sich Fristen und Reihenfolge beim Netzanschluss verhalten, steht in Netzanschluss: Fristen und Ablauf.

Was dieser Ratgeber offen lässt

Stand: 8. September 2026. Drei Punkte konnten wir zu diesem Datum nicht belegen. Erstens haben wir nicht geprüft, ob die 2018 genehmigten Schwellenwerte seither geändert wurden; Art. 5 Abs. 3 RfG erlaubt neue Vorschläge frühestens drei Jahre nach dem letzten. Zweitens sind die technischen Anschlussregeln VDE-AR-N 4105, 4110 und 4120 kostenpflichtige Regelwerke — wir haben ihren Volltext nicht gelesen und zitieren ihn deshalb nicht, obwohl § 3 Abs. 2 NELEV ihnen eine widerlegliche Vermutungswirkung zuspricht. Drittens nennen wir bewusst keine Preise für eine Anlagenzertifizierung; eine belastbare Quelle dafür haben wir nicht direkt abgerufen.

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